徐成光：2023年春運完全有能力保障各類物資的運輸需求

發布時間： 2023-01-10 12:43:23

   2023年春運是黨的二十大召開后的第一個春運，也是疫情防控進入新階段后的第一個春運，預計客流會大幅增長，較2022年同期增長近一倍，但是也只恢復到2019年同期的70%左右。1月6日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，春運工作專班副組長、交通運輸部副部長徐成光認為，每年春運對交通運輸部門來講都是一場“大考”，2023年的“考題”可能更難。與往年相比，2023年春運人流高峰與疫情高峰疊加，是近年來不確定性最多、情況最為復雜、困難挑戰最大的一次春運。需要特別說明的是，2023年春運各種不確定因素疊加，很難依靠往年經驗和根據春運運行規律進行分析研判。目前做出的客流總量、構成和流向等方面的預測是基于當前形勢和情況作出的，目的是按照底線思維和極限場景，把困難想得更足一些，把準備工作做得更實一些，把服務做得更優一些，以便充分做好春運疫情防控和運輸服務保障的各項準備工作。

全力以赴確保醫療物資運輸暢通

2023年春運從1月7日開始，到2月15日結束，一共40天。綜合來看，203年春運具有“三大一多”的特點：一是客流大幅增長。二是貨運需求大幅增加。三是一線人員感染風險較大。四是安全生產風險隱患增多。徐成光表示，往年的春運一般是“客增貨減”，2023年春運疫情流行高峰陸續到來，各類醫療防疫物資、節日生活物資和“今冬明春”的能源、糧食等重點物資運輸需求均會有較大增長，特別是中小城市、農村地區物流配送基礎相對薄弱，加上一線從業人員離崗回鄉及可能出現的大面積感染，上崗人員不足，局部地區可能出現末端配送不暢問題，統籌好春運客運服務和交通物流保通保暢面臨較大壓力。2023年的春運工作，交通運輸部對客運組織和交通物流保通保暢兩方面工作都作了充分準備，并且分別由國務院聯防聯控機制春運工作專班和國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室兩個機制來統籌協調和調度指揮。就交通物流來說，目前全國交通“大動脈”和物流“微循環”總體暢通，重點物流樞紐運行平穩，主要物流運行指標穩中向好，各類重點物資運輸安全有序，完全有能力保障各類物資的運輸需求。

交通物流連著百姓民生，關系著穩增長、穩就業、穩物價大局。交通運輸部在做好醫療重點物資運輸服務保障工作的同時，還將繼續保障“大動脈”“微循環”暢通，統籌做好“今冬明春”能源、糧食等重點物資，蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資的運輸保障，更好地服務保障經濟社會發展大局，保障人民群眾生活需要和溫暖過冬。徐成光介紹說，近期人民群眾對涉疫藥品、抗原檢測試劑、口罩、疫苗等醫療物資運輸需求在大幅增加，針對這種情況，國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室作為當前的重點工作，正在加強統籌部署和協調調度，全力以赴確保醫療物資運輸暢通。一是抓好供需對接，保障需求及時響應。二是確保高效通行，保障物流順暢有序。三是暢通末端循環，保障物資及時送達。

徐成光表示，下一步，交通運輸部將繼續聚焦醫療物資運輸需求，促進供需對接、保障高效通行、暢通末端配送，確保重點物資運輸高效有序。一是全力對接醫療物資運輸需求，指導重點物流企業加強與醫療物資生產經營、流通企業供需對接，確保醫療物資運輸需求得到及時響應和充足保障。二是強化運輸組織和運力調度，指導大型骨干物流運輸企業，研究制定春節假期期間醫療物資運輸保障方案，通過安排員工輪休、錯峰休假以及發放穩崗補貼、加班費等措施，鼓勵一線從業人員在春節假期期間繼續上崗開展物流運輸服務，確保春節期間醫療物資運輸不中斷。三是全力暢通末端配送服務網絡，充分發揮大型骨干郵政快遞企業作用，指導企業健全完善春節假期期間應急運輸保障方案，強化區域人力調配，密切關注中小城市、農村地區從業人員力量配備情況，確保春運期間醫療物資運輸不斷鏈。

全力保障平安春運、安全春運

當前，我國正處在疫情防控優化階段的關鍵期，群眾對藥品、防疫物資、基本生活物資的寄遞需求還是十分迫切，做好今后一段時間特別是春節期間寄遞服務保障工作，對更好統籌做好新形勢下疫情防控和服務經濟社會發展大局十分重要。國家郵政局副局長陳凱表示，國家郵政局專門制定了《郵政快遞業2023年春節期間寄遞服務保障工作方案》，對春節期間行業運行進行專項部署，主要做好以下四個方面工作：一是維護正常的郵政快遞服務秩序。二是做好“年貨節”寄遞服務保障。三是保障藥品等醫療物資寄遞需要。四是切實維護快遞員的合法權益。從目前的情況看，近期已經有不少企業陸續公布了春節期間的運營計劃，明確提出本品牌在春節期間的服務保障承諾。國家郵政局也將進一步督促企業切實履行相關的服務承諾，努力保障好春節期間的寄遞服務質量。

快遞業作為典型的網絡型經濟，具有全程全網的特點，一個環節受到影響，將會傳導到整個網絡。自2022年12月中旬開始一些城市快遞員群體，陸續出現了感染的情況，部分分撥中心和營業網點因為減員而無法正常作業，對快件的處理和末端的投遞造成了現實影響。同時，因為流轉效率下降，導致部分企業營業網點以及相關末端投遞效率受到了影響，造成了部分積壓。陳凱表示，國家郵政局高度重視，全力應對，特別是對加快打通郵政快遞業的堵點、卡點全力以赴，集中精力堅持每日調度，堅持周密部署，暢通末端循環，努力保證郵政快遞網絡的有效運轉，主要做了四個方面工作：一是加強網絡運行保障。二是強化企業用工補充。三是做好快遞員健康保障。四是加快疏解積壓郵件快件。經過前一階段的不斷努力，目前全國快遞員上崗率已經達到了94.9%，積壓件數量較前期已經出現了大幅削減，快遞服務已經有效恢復。2023年前5天，全國快遞業務量達到了18.9億件，支撐實物商品網絡零售額超過了1600億元，應該講商流和快遞物流的協同發揮了很好的穩消費的作用。

2023年春運客流物流加速增長，疫情不斷發生變化，加上極端惡劣天氣等多種因素疊加，運輸安全監管面臨較大的挑戰。自2020年以來，受疫情反復沖擊，交通運輸面臨安全風險和疫情衍生風險相互交織疊加的復雜局面。特別是行業長時間處于低負荷運行狀態，載運工具長期停運或低位運行，從業人員技能出現生疏，加上歲末年初歷來是安全事故高發期，春運期間低溫、寒潮、雨雪、冰凍等惡劣天氣易發多發，給安全生產帶來較大挑戰，加強安全生產管理，防止重特大事故發生，有效應對處置突發事件，確保人民群眾安全出行，需要各級交通運輸部門付出更多艱苦的努力。春運工作專班辦公室副主任、交通運輸部運輸服務司司長蔡團結介紹說，前期，交通運輸部對春運期間的安全保障和應急處置工作做了系統部署安排，下一步將指導各地密切關注客貨流量、天氣變化以及疫情發展的不同狀況，聚焦人、車、路、環境等核心要素，多措并舉，指導各地全力抓好落實，全力保障平安春運、安全春運。一是加強設施設備的檢查維護。二是嚴把從業人員的安全素質關。三是加強運輸工具的動態監控。四是加強路網運行安全保障。五是強化值班值守和應急處置。（孟凡君）

編輯：李芊諾

責編：張永杰 

審核：陳雪輝

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